नई दिल्ली: सुप्रीम कोर्ट ने पाया कि “किसी भी स्पष्ट नियामक विफलता को इसके लिए जिम्मेदार नहीं ठहराया जा सकता है सेबी“उसके सामने रखी गई सामग्री के आधार पर यह निष्कर्ष निकाला गया कि बाजार नियामक ने इससे उत्पन्न विवाद की जांच करने के लिए तत्परता से काम नहीं किया।” हिंडेनबर्ग रिपोर्ट पिछले साल जनवरी में गौतम अडानी के नेतृत्व वाली समूह की कंपनियों को शेयर बाजार में गिरावट का सामना करना पड़ा था।
सुप्रीम कोर्ट ने सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता द्वारा उसके सामने रखी गई सामग्री पर गौर करने के बाद कहा, “प्रथम दृष्टया सेबी द्वारा जांच में कोई जानबूझकर निष्क्रियता या अपर्याप्तता नहीं है।” अदालत ने कहा कि कथित स्टॉक हेरफेर के 22 मामलों में जांच पूरी हो चुकी है, दो अभी भी लंबित हैं। सेबी ने अदालत को बताया था कि दोनों मामलों की जांच विदेशी नियामकों से इनपुट का इंतजार कर रही है। सीजेआई के नेतृत्व वाली पीठ ने कहा, “सेबी जांच को खुला और समय पर अनिश्चित नहीं रख सकता। इसलिए, सेबी को लंबित जांच तीन महीने के भीतर पूरी करनी होगी।”
महत्वपूर्ण बात यह है कि सुप्रीम कोर्ट ने हिंडनबर्ग रिपोर्ट के प्रकाशन के एक महीने के भीतर निवेशकों को हुए 12 लाख करोड़ रुपये के भारी नुकसान पर विचार किया और हिंडनबर्ग रिसर्च की भूमिका की बहु-आयामी जांच का आदेश दिया। “सेबी और केंद्र सरकार की जांच एजेंसियां इस बात की जांच करेंगी कि क्या हिंडनबर्ग और अन्य संस्थाओं द्वारा शॉर्ट पोजीशन लेने के कारण भारतीय निवेशकों को जो नुकसान हुआ है, उसमें कानून का कोई उल्लंघन शामिल है और यदि हां, तो उचित कार्रवाई की जाएगी।” ” SC ने कहा.
न्यायमूर्ति एएम सप्रे की अध्यक्षता में एससी द्वारा नियुक्त विशेषज्ञ समिति द्वारा एससी को अपनी पहली रिपोर्ट पेश करने के बाद, याचिकाकर्ताओं, विशेष रूप से वकील प्रशांत भूषण ने कुछ सदस्यों के खिलाफ कथित हितों के टकराव के कई मामले उठाए थे। अदालत ने इन्हें निराधार आरोप बताकर खारिज कर दिया।
याचिकाकर्ताओं की एफपीआई और लिस्टिंग दायित्वों और प्रकटीकरण आवश्यकताओं (एलओडीआर) पर सेबी द्वारा किए गए कुछ नियामक उपायों और नियमों में संशोधन को रद्द करने की मांग पर, इस आधार पर कि इससे अदानी समूह को स्टॉक की कीमतों में हेरफेर करने में मदद मिली, पीठ ने कहा कि इसमें प्रवेश करने की शक्ति सुप्रीम कोर्ट की है। प्रत्यायोजित कानून बनाने में सेबी का नियामक क्षेत्र सीमित था।
“इस अदालत द्वारा सेबी को एफपीआई नियमों और एलओडीआर नियमों में अपने संशोधनों को रद्द करने का निर्देश देने के लिए कोई वैध आधार नहीं उठाया गया है, जो उसकी प्रत्यायोजित विधायी शक्ति के प्रयोग में किए गए थे। नियमों के वर्तमान स्वरूप पर पहुंचने के लिए अपनाई गई प्रक्रिया नहीं है अनियमितता या अवैधता से पीड़ित हैं। सीजेआई डीवाई चंद्रचूड़ और जस्टिस जेबी पारदीवाला और मनोज मिश्रा ने याचिकाओं का निपटारा करने से पहले कहा, “संशोधित संशोधनों द्वारा एफपीआई नियमों और एलओडीआर नियमों को कड़ा कर दिया गया है।”
हालाँकि, इसने सेबी और केंद्र सरकार से जस्टिस सप्रे समिति के सुझाए गए नियामक उपायों पर रचनात्मक रूप से विचार करने को कहा। सुप्रीम कोर्ट ने कहा, “भारत सरकार और सेबी विशेषज्ञ समिति की रिपोर्ट का अध्ययन करेंगे और नियामक ढांचे को मजबूत करने, निवेशकों की सुरक्षा और प्रतिभूति बाजार के व्यवस्थित कामकाज को सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक आगे की कार्रवाई करेंगे।”
सुप्रीम कोर्ट ने सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता द्वारा उसके सामने रखी गई सामग्री पर गौर करने के बाद कहा, “प्रथम दृष्टया सेबी द्वारा जांच में कोई जानबूझकर निष्क्रियता या अपर्याप्तता नहीं है।” अदालत ने कहा कि कथित स्टॉक हेरफेर के 22 मामलों में जांच पूरी हो चुकी है, दो अभी भी लंबित हैं। सेबी ने अदालत को बताया था कि दोनों मामलों की जांच विदेशी नियामकों से इनपुट का इंतजार कर रही है। सीजेआई के नेतृत्व वाली पीठ ने कहा, “सेबी जांच को खुला और समय पर अनिश्चित नहीं रख सकता। इसलिए, सेबी को लंबित जांच तीन महीने के भीतर पूरी करनी होगी।”
महत्वपूर्ण बात यह है कि सुप्रीम कोर्ट ने हिंडनबर्ग रिपोर्ट के प्रकाशन के एक महीने के भीतर निवेशकों को हुए 12 लाख करोड़ रुपये के भारी नुकसान पर विचार किया और हिंडनबर्ग रिसर्च की भूमिका की बहु-आयामी जांच का आदेश दिया। “सेबी और केंद्र सरकार की जांच एजेंसियां इस बात की जांच करेंगी कि क्या हिंडनबर्ग और अन्य संस्थाओं द्वारा शॉर्ट पोजीशन लेने के कारण भारतीय निवेशकों को जो नुकसान हुआ है, उसमें कानून का कोई उल्लंघन शामिल है और यदि हां, तो उचित कार्रवाई की जाएगी।” ” SC ने कहा.
न्यायमूर्ति एएम सप्रे की अध्यक्षता में एससी द्वारा नियुक्त विशेषज्ञ समिति द्वारा एससी को अपनी पहली रिपोर्ट पेश करने के बाद, याचिकाकर्ताओं, विशेष रूप से वकील प्रशांत भूषण ने कुछ सदस्यों के खिलाफ कथित हितों के टकराव के कई मामले उठाए थे। अदालत ने इन्हें निराधार आरोप बताकर खारिज कर दिया।
याचिकाकर्ताओं की एफपीआई और लिस्टिंग दायित्वों और प्रकटीकरण आवश्यकताओं (एलओडीआर) पर सेबी द्वारा किए गए कुछ नियामक उपायों और नियमों में संशोधन को रद्द करने की मांग पर, इस आधार पर कि इससे अदानी समूह को स्टॉक की कीमतों में हेरफेर करने में मदद मिली, पीठ ने कहा कि इसमें प्रवेश करने की शक्ति सुप्रीम कोर्ट की है। प्रत्यायोजित कानून बनाने में सेबी का नियामक क्षेत्र सीमित था।
“इस अदालत द्वारा सेबी को एफपीआई नियमों और एलओडीआर नियमों में अपने संशोधनों को रद्द करने का निर्देश देने के लिए कोई वैध आधार नहीं उठाया गया है, जो उसकी प्रत्यायोजित विधायी शक्ति के प्रयोग में किए गए थे। नियमों के वर्तमान स्वरूप पर पहुंचने के लिए अपनाई गई प्रक्रिया नहीं है अनियमितता या अवैधता से पीड़ित हैं। सीजेआई डीवाई चंद्रचूड़ और जस्टिस जेबी पारदीवाला और मनोज मिश्रा ने याचिकाओं का निपटारा करने से पहले कहा, “संशोधित संशोधनों द्वारा एफपीआई नियमों और एलओडीआर नियमों को कड़ा कर दिया गया है।”
हालाँकि, इसने सेबी और केंद्र सरकार से जस्टिस सप्रे समिति के सुझाए गए नियामक उपायों पर रचनात्मक रूप से विचार करने को कहा। सुप्रीम कोर्ट ने कहा, “भारत सरकार और सेबी विशेषज्ञ समिति की रिपोर्ट का अध्ययन करेंगे और नियामक ढांचे को मजबूत करने, निवेशकों की सुरक्षा और प्रतिभूति बाजार के व्यवस्थित कामकाज को सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक आगे की कार्रवाई करेंगे।”
